Kansspelautoriteit legt recordboete van 37 miljoen euro op aan Costa Ricaans bedrijf voor illegale online casino's
De Kansspelautoriteit heeft in oktober 2026 een boete van 37 miljoen euro opgelegd aan EOD Code SRL, een in Costa Rica geregistreerd bedrijf, omdat het bedrijf twaalf online casino's exploiteerde zonder de vereiste Nederlandse vergunning en deze platforms richtten zich expliciet op spelers in Nederland. De boete, die in sommige rapporten op 37,25 miljoen euro wordt gesteld, is gebaseerd op geschatte opbrengsten uit de Nederlandse markt en vormt een recordbedrag in de handhaving door de toezichthouder. Het onderzoek begon bij één website en breidde zich uit naar elf andere platforms, waaronder Instantcasino en Skyhills, die volgens de inspecteurs zonder leeftijdscontrole opereerden en betalingen accepteerden via cryptovaluta en anonieme methoden.
Achtergrond van het onderzoek
Inspecteurs van de Kansspelautoriteit startten hun onderzoek na signalen over ongeautoriseerde gokactiviteiten en ontdekten al snel dat EOD Code SRL meerdere sites beheerde die Nederlandse gebruikers aantrokken met promoties en spelopties zonder de wettelijke vereisten na te leven. Het bedrijf, dat in Costa Rica staat ingeschreven, had geen licentie voor de Nederlandse markt en toch richtten de platforms zich op spelers uit Nederland door middel van gerichte marketing en betalingsopties die Nederlandse banktechnologie omzeilden. De toezichthouder bevestigde dat de sites geen leeftijdsverificatie uitvoerden, wat in strijd is met de regels die minderjarigen moeten beschermen, en dat anonieme betalingen via cryptovaluta de herkomst van fondsen onduidelijk maakten.
Details over de boete en de betrokken sites
De boete van 37 miljoen euro werd berekend op basis van de geschatte Nederlandse omzet die de twaalf casino's genereerden tijdens de periode van illegale exploitatie, en dit bedrag weerspiegelt de ernst van de overtredingen volgens de Kansspelautoriteit. Platforms zoals Instantcasino en Skyhills vormden deel van de lijst, samen met nog tien andere sites die allemaal onder hetzelfde moederbedrijf vielen en dezelfde betalings- en verificatiepraktijken hanteerden. De autoriteit meldde dat het onderzoek begon bij één enkele website en zich vervolgens uitbreidde toen bleek dat EOD Code SRL een groter netwerk van ongeautoriseerde casino's exploiteerde die gezamenlijk Nederlandse spelers bedienden zonder enige vorm van licentiecontrole.
Volgens de bevindingen van de inspecteurs lieten de sites toe dat gebruikers met cryptovaluta speelden en anonieme betalingsmethoden gebruikten, wat de traceerbaarheid van transacties bemoeilijkte en in strijd was met de eisen voor transparantie in de Nederlandse kansspelwetgeving. De Kansspelautoriteit benadrukte dat deze praktijken niet alleen de licentieplicht schonden maar ook de bescherming van spelers ondermijnden, omdat geen leeftijdschecks plaatsvonden en kwetsbare groepen toegang kregen tot de platforms. Het recordbedrag van de boete illustreert hoe de toezichthouder de schaal van de operatie en de gerichte aanpak van de Nederlandse markt als verzwarende factoren beschouwde.
Gevolgen voor de markt en de betrokken partij
EOD Code SRL moet het boetebedrag betalen, en de Kansspelautoriteit heeft aangegeven dat de zaak past binnen bredere inspanningen om illegale online gokactiviteiten aan te pakken die Nederlandse spelers bereiken zonder de juiste vergunningen. De sites bleven operationeel tijdens het onderzoek, maar de boete onderstreept dat dergelijke bedrijven verantwoordelijk worden gehouden voor omzet die uit de Nederlandse markt komt, ook als ze elders geregistreerd staan. Mensen die de ontwikkelingen volgen, merken dat deze aanpak de focus legt op geschatte inkomsten als basis voor sancties, wat de handhaving effectiever maakt wanneer directe toegang tot boekhoudkundige gegevens beperkt is.
De uitbreiding van het onderzoek van één site naar twaalf andere toont hoe de Kansspelautoriteit patronen in illegale exploitatie herkent en aanpakt, waarbij dezelfde betalingsmethoden en het ontbreken van leeftijdsverificatie als gemeenschappelijke factoren naar voren kwamen. Rapporten uit oktober 2026 verwijzen naar de aankondiging van de boete als een signaal dat de toezichthouder bereid is recordbedragen op te leggen wanneer bedrijven de Nederlandse regelgeving systematisch negeren. De betrokken casino's, waaronder Instantcasino en Skyhills, werden specifiek genoemd omdat ze cryptovaluta en anonieme betalingen accepteerden, wat de autoriteit als een extra overtreding zag naast het ontbreken van een licentie.
Samenvatting van de feiten
De Kansspelautoriteit baseerde de boete op concrete inspectieresultaten die aantoonden dat EOD Code SRL twaalf platforms exploiteerde zonder Nederlandse vergunning, met directe targeting op spelers in Nederland en zonder de vereiste controles op leeftijd of betalingen. Dit leidde tot de hoogste boete tot nu toe in soortgelijke zaken, en de autoriteit koppelde het bedrag aan de geschatte Nederlandse opbrengsten die tijdens de illegale activiteiten werden gegenereerd. De zaak begon in oktober 2026 met een onderzoek naar één site en groeide uit tot een breder dossier met elf aanvullende platforms die dezelfde kenmerken vertoonden.
Conclusie
De recordboete van 37 miljoen euro aan EOD Code SRL markeert een belangrijke stap in de handhaving door de Kansspelautoriteit tegen ongeautoriseerde online casino's die Nederlandse spelers bereiken, met details over de betrokken sites, de ontbrekende controles en de berekening op basis van geschatte inkomsten. Volgens de rapportage over de aankondiging vormt deze sanctie een precedent voor toekomstige gevallen waarin bedrijven buiten Nederland opereren maar zich toch op de lokale markt richten. De feiten uit het onderzoek laten zien hoe de toezichthouder patronen identificeert en aanpakt om de naleving van de kansspelwetgeving te waarborgen.